作者:楊為傑
在過往,我們總會覺得自己是小國。不斷的受到來自中國的壓力,且不斷的往中國傾斜。我們畏懼中國,又不得不與中國來往。在兩岸如此懸殊的狀態下,我們到底該如何走出自己的路?如果我們能學會去看國際關係,我想我們可以把手上的牌打得更好。自太陽花學運起,有越來越多的年輕人開始關心政治,關心國家大事。如果我們都能對國際關係更加的瞭解,我們一定可以一起把台灣帶往更好的方向。因此,在閱讀劉必榮教授的「看世界的方法 一國際觀的第一本書」之後,收穫很多。因此,我推薦每一位關心台灣的朋友,都可以閱讀這本書。
會看這本書,是因為蔡校長的推坑。因為熱愛旅遊的關係,有一些機會可以觀察各國的民情,然後盡量跟他們交流,如果有機會,也把台灣介紹給他們認識。後來對國際關係也頗有興趣,但是總覺得國際關係真是有夠複雜,而且時時刻刻都在變化。想看,卻看不懂,遲遲無法入門。
「看世界的方法 一國際觀的第一本書」是劉必榮教授的大作。劉教授是國內教導國際關係的先驅學者,觀察與分析國際關係已有二三十的年以上的經驗。但是這本書最厲害的事情是:他把複雜難解的國際關係,用很淺白的語言讓大家可以入門。這本書提供的是觀察國際關係的「法門」,教我們如何去看不同的「局」。這個心法,是可以用來分析未來的事件的。除此之外,人際關係跟國際關係也有諸多相之處。透過這本書的分析,其實對於理解人際關係之間的局勢,也有巨大的幫助。
重點摘要:
- 中國真的崛起了。但是一個國家的崛起,必然會引起周邊小國與既有強權的側目與防範。大國之間的權力平衡是很複雜與多面向的,他可能在經濟上合作但是軍事上卻選擇對抗。
- 大家都以為大國會任意妄為,事實上不是。大國有其為難之處,即便是美國這樣的超級國家,他也不可能只顧及自己的利益,很多時候他是在「折衝各國」,盡量讓彼此之間「平衡」。用這樣的觀點去看東亞現狀,與南海爭議,大概就會懂了。
- 中國是典型的陸權國家,美國是典型的海權國家。陸權想要尋找出路時,必會與海權國家起衝突。像是當年的德國想要尋找出口時,就與英國起了嚴重衝突。
- 小國家也可以有大關鍵。如果地處要衝,或是蘊藏特別資源,小國還是可以在大國之間扮演重要角色。以新加坡為例,他當初建國時是非常險峻的。被馬來人包圍,本身又沒有任何資源,所以新加坡特別重視周邊力量的均衡。他是不斷的引進各種勢力來強化本身的生存空間。
- 國際關係可以分為三個層面去看。第一是國與國之間的關係,例如美蘇、美中關係的現況等等,第二是去看不同國家他本身的政治制度,是極權國家還是民主國家,不同制度的國家,其決策模式必然不同。第三是領導人的個人特質,像是小布希就是喜歡開戰的總統,歐巴馬就是盡量和談而被嫌軟弱的領導人。
回到台灣
事實上,台灣並不小。台灣的人口數在世界上的兩百多個國家中,排名前 1/4。GDP 排名是前 1/10。國際貿易也是排名前 1/10。而且我們有絕佳的地理位置,掌握著東北亞的咽喉。東北亞有著世界第三大經濟體日本,與第12大經濟體韓國,這是我們的可施力之處。
能源革命影響了一切。自從美國開始玩起頁岩油產業後,開始擺脫對中東的依賴。美國境內產油量快速增長,甚至即將由石油淨入口國成為淨出口國,這點從大幅下滑的油價,大家都可以體會到事情真的不一樣了。這不再是 OPEC 呼風喚雨的年代。美國能源的獨立,也讓他們更有本錢「重返亞太」。2011 年,歐巴馬宣布美國要重返亞太,從此引起了一連串的骨牌效應。美國雖然嘴巴上說不是,但是有眼睛的都知道他的目標在中國。
權力平衡。美國是不會親自跳下來玩東亞這盤棋的,他最好的方法,當然是拉攏親美的戰友對抗中國。第一盟邦當然是日本,這些年日幣的貶值,美日的聯合軍演,合作開發次世代戰機 F35,背後都有這樣的邏輯在。以往南海被認為是中國的地盤,但是近年來為什麼菲律賓、越南等國會跟中國叫板,去爭搶南海的話語權?可能也有美國的支持在裡面。中國當然知道美國在打什麼算盤,所以習近平才會喊出「太平洋很大,容得下中美兩國」。台灣應該把握機會,認清自己的優勢,明白大國之間「權力平衡」的邏輯,去爭取我們最大的利益。
面對中國與美國或日本的方式是不一樣的。美國與日本是民主政體,民眾對台灣的觀感是很重要的,他們的人民是有能力去影響政府的。所以如果台日、台美民間有更多的交流,有更多的友誼,這對台灣絕對是大大的好處。對中國就不太一樣了。但是要知道的是,中國表面上是一黨專政,什麼事情都是習大大說了算,但是他有數不清躲在暗處的政敵,隨時等著拉他下馬。中國共產黨內部也分了許多派系,也不是每一派都挺習大大的。這是台灣可以妥善利用的地方。
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